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国知局?:《关于规范申请专利行为的若干划定修改草案(征求意见稿)》全文宣布

泉源: hjc888黄金城
日期: 2021-05-08
浏览次数: 7


国家知识产权局关于就《关于规范申请专利行为的若干划定修改草案(征求意见稿)》果真征求意见的通知


为增强立法果真性和透明度 ,提高立法质量 ,国家知识产权局将起草的《关于规范申请专利行为的若干划定修改草案(征求意见稿)》及其起草说明宣布 ,征求社会各界意见。公众可以登录司法部中国政府法制信息网、国家知识产权局官网或者关注国家知识产权局微信公众号 ,审查征求意见稿及其起草说明。有关单位和各界人士可以在2021年6月6日前 ,通过以下四种方法 ,围绕征求意见稿的修改完善提出详细意见:


一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn) ,进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。


二、通过电子邮件将意见发送至:tiaofasi@cnipa.gov.cn。


三、传真:(010)62083681


四、通过信函方法寄至:北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局条法司审查政策处 ,邮编100088(请于信封左下角注明“关于规范申请专利行为的若干划定”)。


附件1:关于规范申请专利行为的若干划定修改草案(征求意见稿).doc

附件2:《关于规范申请专利行为的若干划定修改草案(征求意见稿)》的说明.doc


国家知识产权局

2021年5月6日



附件1:


《关于规范申请专利行为的若干划定修改草案(征求意见稿)》

修改比照表


关于规范专利申请行为的若干划定

关于规范申请专利申请行为的若干划定

第一条 为了规范申请专利的行为 ,维护正常的专利事情秩序 ,依据专利法、专利法实验细则和专利署理条例制订本划定。

第一条 为了规范申请专利的行为 ,维护正常的专利事情秩序 ,依据专利法、专利法实验细则和专利署理条例等有关执律例则制订本划定。

第二条 提交或者署理提交专利申请的 ,应当遵照执法、规则和规章的有关划定 ,恪守忠实信用原则 ,不得从事非正常申请专利的行为。

第二条 提交或者署理提交专利申请的 ,应当遵照执法、规则和规章的有关划定 ,维护专利法立法宗旨、恪守忠实信用原则 ,不得从事非正常申请专利行为。

第三条 本划定所称非正常申请专利的行为是指:


(一)统一单位或者小我私家提交多件内容显着相同的专利申请;


(二)统一单位或者小我私家提交多件显着剽窃现有手艺或者现有设计的专利申请;


(三)统一单位或者小我私家提交多件差别质料、组分、配比、部件等简朴替换或者拼集的专利申请;


(四)统一单位或者小我私家提交多件实验数据或者手艺效果显着编造的专利申请;


(五)统一单位或者小我私家提交多件使用盘算机手艺等随机天生产品形状、图案或者色彩的专利申请;


(六)资助他人提交或者专利署理机构署理提交本条第一项至第五项所述类型的专利申请。

第三条 本划定所称非正常申请专利行为是指任何单位或者小我私家 ,不以;ち⒁煳康 ,为牟取不正当利益或者虚构立异业绩、效劳绩效 ,单独或者配合提交种种专利申请、署理专利申请、转让专利申请权或者专利权等行为。


下列种种行为属于本划定所称非正常申请专利行为:


(一)所提交的多件专利申请的发明创立内容显着相同、或者实质上由差别发明创立特征或要素简朴组合转变而形成;


(二)所提交专利申请保存编造、伪造或变造发明创立内容、实验数据或手艺效果 ,或者剽窃、简朴替换、拼集现有手艺或现有设计等类似情形的;


(三)所提交多件专利申请的发明创立内容系主要使用盘算机手艺等随机天生的;


(四)所提交专利申请的发明创立系显着不切合手艺刷新或设计常理 ,或者变劣、堆砌、非须要缩限;す婺5;


(五)所提交专利申请的发明创立与申请人、发明人现实研发能力及资源条件显着不符的;


(六)将实质上与特定单位、小我私家或地点关联的多件专利申请恶意疏散、先后或异地提交的;


(七)出于非正当目的转让或受让专利申请权或专利权 ,或者虚伪变换发明人、设计人的;


(八)专利署理机构、专利署理师 ,或者其他机构或小我私家 ,署理、诱导、挑拨、资助他人或者与之同谋实验种种非正常申请专利行为的;


(九)违反忠实信用原则、扰乱正常专利事情秩序的其他非正常申请专利行为及相关行为。


本划定所称非正常申请专利的行为是指:


(一)统一单位或者小我私家提交多件内容显着相同的专利申请;


(二)统一单位或者小我私家提交多件显着剽窃现有手艺或者现有设计的专利申请;


(三)统一单位或者小我私家提交多件差别质料、组分、配比、部件等简朴替换或者拼集的专利申请;


(四)统一单位或者小我私家提交多件实验数据或者手艺效果显着编造的专利申请;


(五)统一单位或者小我私家提交多件使用盘算机手艺等随机天生产品形状、图案或者色彩的专利申请;


(六)资助他人提交或者专利署理机构署理提交本条第一项至第五项所述类型的专利申请。



第四条 国家知识产权局在专利申请受理、初审、实审、复审程序或者国际申请的国际阶段程序中发明或者凭证举报得知 ,并起源认定保存本划定所称非正常申请专利行为的 ,可以组成专门审查事情组或者授权审查员依据本划定启动专门审查程序 ,批量集中处置惩罚 ,通知申请人在指定的限期内自动撤回相关专利申请或执法手续办理请求 ,或者陈述意见。


申请人关于非正常申请专利行为起源认定不平的 ,应当在指定限期内陈述意见 ,提交证实质料。无正当理由逾期不回复的 ,相关专利申请被视为撤回 ,相关执法手续办理请求被视为未提出。


经申请人陈述意见后 ,国家知识产权局仍然以为属于本划定所称非正常申请专利行为的 ,可以依法驳回相关专利申请 ,或者不予批准相关执法手续办理请求。


申请人关于国家知识产权局上述决议不平的 ,可依法提出行政复议申请、复审请求或者提起行政诉讼。

第四条 对非正常申请专利的行为 ,除依据专利法及着实施细则的划定对提交的专利申请举行处置惩罚之外 ,可以视情节接纳下列处置惩罚步伐:


(一)不予减缴专使用度;已经减缴的 ,要求补缴已经减缴的用度;情节严重的 ,自今年度起五年内不予减缴专使用度;


(二)在国家知识产权局政府网站以及《中国知识产权报》上予以转达 ,并纳入天下信用信息共享平台;


(三)在国家知识产权局的专利申请数目统计中扣除非正常申请专利的数目;


(四)各级知识产权局不予资助或者奖励;已经资助或者奖励的 ,所有或者部分追还;情节严重的 ,自今年度起五年内不予资助或者奖励;


(五)中华天下专利署理人协会对从事非正常申请专利行为的专利署理机构以及专利署理人接纳行业自律步伐 ,须要时专利署理惩戒委员会凭证《专利署理惩戒规则(暂行)》的划定给予响应惩戒;


(六)通过非正常申请专利的行为骗取资助和奖励 ,情节严重组成犯法的 ,依法移送有关机关追究刑事责任。

条 对非正常申请专利的行为 ,除依据专利法及着实施细则的划定对提交的专利申请举行处置惩罚之外 ,可以视情节接纳下列处置惩罚步伐:


(一)不予减缴专使用度;已经减缴的 ,要求补缴已经减缴的用度;关于屡犯等情节严重的申请人 ,自认定非正常申请专利行为之日今年度起五年内不予减缴专使用度;


(二)在国家知识产权局政府网站以及《中国知识产权报》上予以转达 ,并纳入天下信用信息共享平台;


(三)在国家知识产权局的专利申请数目统计中扣除非正常专利申请专利的数目;


(四)各级知识产权局对申请人和相关署理机构不予资助或者奖励;已经资助或者奖励的 ,所有或者部分追还;情节严重的 ,自认定非正常申请专利行为之日今年度起五年内不予资助或者奖励;


(五)关于保存本划定第三条第二款第(八)项所述非正常申请专利行为的专利署理机构或者专利署理师 ,由中华天下专利署理师协会接纳自律步伐 ,关于屡犯等情节严重的 ,由国家知识产权局或者地方知识产权局依法依规举行处分;关于其他机构或小我私家 ,由地方知识产权局依据查处无资质专利署理行为的有关划定举行处分 ,违反其他执律例则的 ,依法移送有关部分举行处置惩罚;


中华天下专利署理人协会对从事非正常申请专利行为的专利署理机构以及专利署理人接纳行业自律步伐 ,须要时专利署理惩戒委员会凭证《专利署理惩戒规则(暂行)》的划定给予响应惩戒;


(六)关于保存本划定第三条所述行为的单位或者小我私家 ,依据《中华人民共和国刑法》涉嫌组成犯法的 ,依法移送有关机关追究刑事责任。


通过非正常申请专利的行为骗取资助和奖励 ,情节严重组成犯法的 ,依法移送有关机关追究刑事责任。

第五条 接纳本划定第四条所列处置惩罚步伐前 ,须要时应当给予当事人陈述意见的时机。

条 接纳本划定第条所列处置惩罚步伐前 ,须要时应当给予当事人陈述意见的时机。

第六条 各级知识产权局应当指导公众和专利署理机构依法提交专利申请。


专利代庖处发明非正常申请专利行为的 ,应当实时报告国家知识产权局。

条 各级知识产权局应当指导公众和专利署理机构依法提交专利申请。


地方知识产权局和专利代庖处发明或者凭证举报得知非正常申请专利行为线索的 ,专利代庖处发明非正常申请专利行为的 ,应当实时报告国家知识产权局。

第七条 本划定自2007年10月1日起施行。

条 本划定自2007年10月1日起施行。


附件2:


《关于规范申请专利行为的若干划定修改草案(征求意见稿)》的说明


一、修改配景和须要性


为认真贯彻落实党中央、国务院决议安排 ,切实推动我国知识产权事情从追求数目向提高质量转变 ,国家知识产权局接纳了一系列步伐增进专利质量提升 ,但现在仍保存种种形式的不以;ち⒁煳康牡姆钦I昵胱ɡ形。因此 ,为维护专利法立法宗旨 ,恪守忠实信用原则 ,规范申请专利行为 ,国家知识产权局在充分研究论证的基础上 ,连系2021年3月11日宣布实验的《关于规范申请专利行为的步伐》(国家知识产权局第411号通告) ,对《关于规范专利申请行为的若干划定》(国家知识产权局局令第75号)(以下简称“《划定》”)举行修改。在《划定》修改完成并实验后 ,第411号通告将予以废止。


二、主要修改内容


一是对《划定》名称举行修改。依据修改后的专利法第二十条第一款的表述 ,将《划定》名称由“关于规范专利申请行为的若干划定”修改为“关于规范申请专利行为的若干划定”。二是增补完善了非正常申请专利行为。《划定》增补完善了关于非正常申请专利行为的界定 ,进一步明确了非正常申请专利行为的体现形式。三是明确划定了关于非正常专利申请的审查程序。《划定》明确了国家知识产权局对非正常专利申请的专门处置惩罚程序 ,同时为包管相对人的正当权益 ,见告了相关执法救援途径。四是更新完善了关于非正常申请专利行为的相关处置惩罚步伐。《划定》进一步更新和完善了对保存种种非正常申请专利行为的单位或小我私家的处置惩罚步伐 ,以及职责部分和机关。




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